Mitä nettikasinosääntely oikeastaan tarkoittaa?

Viime aikoina nettikasinoiden blokkaus on ollut hallituksen ja medioiden huulilla ja termi ”laiton nettikasino” toistuu useissa julkaisuissa. Se on kuitenkin harhaanjohtava, sillä ulkomaisilla kasinosivustoilla pelaaminen ei ole laitonta ja vastaan tulee ennemmin turvallinen nettikasino kuin laiton huijaussivusto. Tämä siksi, että EU:n alueella toimivat nettikasinot ovat säänneltyjä (requlated) ja niillä on erilaisia pelilisenssejä. Mitä tämä nettikasinosääntely sitten käytännössä tarkoittaa?

Nettikasinosääntely pelaajien turvana

Jos olet aiemmin pelannut nettikasinoilla, olet varmasti törmännyt useaan otteeseen termiin ”sääntely”. Tämä on oikeastaan hyvin tärkeä termi nettikasinomaailmassa puhuttaessa, sillä se kertoo paljon kyseisen nettikasinon toiminnasta. Kaikki luotettavat verkkokasinot ilmoittavat avoimesti tiedon siitä, minkä maan lisenssin alaisuudessa ne toimivat. Kaikkein tunnetuimmat nettikasinot operoivatkin kuitenkin yleensä Maltan tai Ison-Britannian lisenssien alaisuudessa, mutta myös esimerkiksi Tanska ja Italia ovat säännelleet kasinomarkkinansa. Suomessa toimivat kasinot toimivat yleensä Maltalla toimivan Malta Gaming Authorityn (MGA) säännösten mukaisesti ja sen valvonnan alaisena.

Jos etsinnässä on säädelty ja turvallinen nettikasino, kurkkaa Slotexpertin lista parhaista nettikasinoista.

Peliala, jolla nettikasinot operoivat, on moneen muuhun toimialaan nähden uusi ja sen takia se on kasvanut rajua vauhtia. Jotta tämä sektori voisi toimia oikeudenmukaisesti ja läpinäkyvästi, sen toimintaan tulee edellyttää laadukasta ja tarkasti määriteltyä lainsäädäntöä. Tämä johtuu erityisesti siitä, että asiakkaita voidaan suojella huijauksilta ja muilta ikäviltä asioilta, joita he voivat epäilyttävillä sivustoilla kokea. Vaikka alalle on yritetty kehittää tarkasti määritelty lainsäädäntö, on kuitenkin yhä epäselviä aihealueita, joita voi tulkita kahden eri lainsäädännön perusteella.

Sekavuutta aiheuttavat lainsäädännöt

Sekavista lainsäädännöistä puhuttaessa voidaan esimerkkinä mainita Kanada, jossa erilaiset lait voivat ristiin tulkittaessa aiheuttaa ongelmia pelialalle. Kanadan valvovana viranomaisena toimii Kahnawake Gaming Commission, joka sääntelee Ensimmäisten kansakunnan alaista kasinotoimintaa. Näin ollen niihin eivät päde kansalliset rahapelilait, joten järjestelmä toimii pitkälti samalla tavalla kuin Yhdysvalloissa.

Kahnawake Commission on alun perin suunniteltu kivijalkakasinoiden säätelemistä varten, mutta nyt se vastaa myös nettikasinoista, vedonlyöntisivustoista sekä pokerialan toimijoista. Kanadan laki kuitenkin mahdollistaa sen, että ulkomaiset kasinot voivat tarjota palveluitaan kanadalaisille niin kauan kuin niiden serverit sijaitsevat maan rajojen ulkopuolella.

Valtion johtama rahapelaaminen edellyttää suojaa

Monet paikalliset hallitukset niin Kanadassa kuin muuallakin maailmalla (mukaanlukien kotimaassamme) eivät ole kovinkaan innostuneita ajatuksesta, jonka mukaan nettikasinot sallittaisiin paikallisessa laissa. Niillä on nimittäin erittäin kannattavia omia monopolityyliin toimivia rahapelitoimintoja, joihin lukeutuvat muun muassa kasinot, hevos- ja koirakilpailut, arvonnat ja muut vastaavat kilpailut. On selvää, että he eivät suhtaudu kovinkaan positiivisesti kilpailun vapauttamiseen.

Juridisesta näkökulmasta tarkasteltuna tilanne on vieläkin huonompi Yhdysvalloissa, jossa vuonna 2006 voimaan tullut Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) -laki kieltää pankkeja ja muita rahoitusalalla toimivia yhtiöitä sallimasta rahansiirtoja yksittäisen ihmisen tililtä nettikasinolle tai toisin päin. Tämä tarkoittaa sitä, että amerikkalaiset eivät voi pelata rahasta netissä. Monet kasino-operaattorit ovatkin vetäytyneet Yhdysvaltain markkinoilta juuri näiden vaikeuksien takia. Ainoastaan muutamat rahapeleihin erikoistuneet yhtiöt ovat kiinnostuneita toimimaan paikallisista laeista huolimatta, sillä sen sijaan he ovat päättäneet johtaa toimintaansa ulkomailta käsin erittäin tunnettujen toimijoiden alaisuudessa. USA on kuitenkin parhaillaan vapauttamassa nettikasinomarkkinoita, joten amerikkalainen kasinomaailma on muutosten edessä.

Hallitusten säätelemä kasinolainsäädäntö

Monet hallitukset, kuten esimerkiksi aiemmin mainittu Tanska, ovat kuitenkin laillistaneet rahapelaamisen netissä, sillä ne haluavat valvoa tätä liiketoiminta-aluetta huolella ja ansaita sen avulla voittoja. Tämä muutos on aiheuttanut sen, että valtio hyötyy taloudellisesti rahapelaamiseen liittyvästä liiketoiminnasta, kun taas yksityinen sektori on kokenut uudistuksen päinvastaisesti. Yksityiset yritykset ovat nimittäin kokeneet asian niin, että verojen lisääminen on tehnyt toiminnan kannattamattomaksi.

Mielenkiintoinen asia on, että tämä rahapelioperaattorien mahdollinen toimiminen maasta ei vaikuta hallituksiin, sillä ne ansaitsevat jo muutenkin paljon rahaa valtiojohtoisen rahapelitoiminnan ansiosta. Suomessakin on lain mukaan yksinoikeusjärjestelmä, jonka mukaan ainoastaan valtion omistamat kotimaiset rahapeliyhteisöt saavat luvan järjestää rahapelejä.  Muita maita, jotka sääntelevät valtiojohtoisesti liiketoimintaansa, ovat muun muassa Iso-Britannia, Etelä-Amerikka, Ranska, Italia sekä Yhdysvallat.

Nettikasinopelaamisen tulevaisuus on vielä epäselvä

Vaikka rahapelaaminen nettikasinoilla kasvaakin hurjaa vauhtia, sen tulevaisuus on vielä toistaiseksi hämärän peitossa. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että monet maat eivät olet päivittäneet rahapelaamiseen liittyvää lainsäädäntöä, kun taas jotkut ovat kieltäneet sen kokonaan. Rahapelaaminen on laitonta esimerkiksi monissa muslimimaissa, sillä sen tulkitaan olevan vastoin uskontoa. Laki kieltää uhkapelaamisen myös Kiinassa – poikkeuksena on tosin Macaon autonominen alue, jonne aasialaiset suuntaavatkin sankoin joukoin uhkapelaamaan.

Jotkut maat ovat myös tiukentaneet lakejaan netissä pelattavista rahapeleistä ja menneet jopa niin pitkälle, että kansalaisia voidaan rangaista, mikäli he jäävät kiinni ulkomaalaisilla kasinoilla pelaamisesta. Tällaisia maita ovat esimerkiksi Kypros ja Puola.

Maiden väliset erot kertovat siitä, että on suhteellisen vaikeaa määritellä sitä, onko rahapelaaminen netissä kiellettyä vai ei. Verkossa pelatessa onkin todella tärkeää katsoa, että valitsemasi nettikasino on luotettava. Tämä selviää kaikkein parhaiten tarkistamalla, että kyseinen sivusto toimii luotettavan ja tunnetun valvovan viranomaisuuden valvonnan alla.